2020年新增专项债券「中欧短债债券a」

财政部近期已向各地提前下达2022年新增专项债务限额1.46万亿元，并提出将持续加强督导，推动提前下达额度在明年一季度发行使用，为稳定宏观经济大盘提供有力支撑。财政部副部长许宏才提出明年专项债券发行要把握好三个字：早、准、快，那么2022年一季度的新增专项债券发行会有何特点呢？本文结合各地实际情况及财政部相关标准要求进行分析，特点如下：

一、南多北少

财政部透露了2022年提前批在额度分配上充分了考虑各地项目资金的需求和施工条件，项目资金需求多、施工条件好的地方多分。北方地区一季度气温低，施工条件相对南方较差，额度会向南方地区倾斜，所以整体会呈现出南多北少的特征。

二、在建项目多，新建项目少

财政部2022年将要求省级财政部门按月汇总统计专项债券实际使用进度，并对使用进度较慢的地区实施预警，通过层层压实责任，督促主管部门和项目单位加快债券资金使用进度，提高资金使用效益。当前经济下行压力大，需要专项债券尽快发挥效益，将资金投入在建项目，可加快在建项目建设，立即产生实物工作量，故一季度的专项债券更多的会投向在建项目。

三、以续发为主

截止目前，专项债券已走过4个快速发展的年度，部分项目处于在建阶段，还需要资金给予支持，2022年一季度专项债券资金主要支持续发有助于防止半拉子工程，迅速形成实物工作量。除此之外，虽然很多省份在2021年6月甚至更早就在储备谋划2022年项目，但目前很多地区并未对2022年项目进行最终评审，很多地区新项目还不具备发行条件，故2022年一季度将会以续发为主。

四、3月出现新增专项债券发行小高峰

财政部指出将指导地方尽快将提前下达额度对应到项目，今年年底前着手编制发行计划，确保明年一季度有相当数量的专项债券发行使用。2022年1月底2月初是我国的传统节日春节，各行业将春节小长假。考虑专项债券额度下达及发行流程时间及假期影响，预计3月会迎来新增专项债券发行小高峰。

截止12月21日，2021年一季度新增专项债券计划发行情况如下：