金融支持大湾区建设「上层玩金融」

9月21日，“凤凰湾区财经论坛2022——变局与信心”在香港、内地同步开幕。据了解，论坛为期两天，众多嘉宾将围绕“变局与信心”主题，深入探讨大变局下的全球经济挑战、中国金融开放下的大湾区使命、金融助力粤港澳大湾区建设、香港资本市场引领与驱动等重要议题。

香港特別行政区行政长官李家超：香港绝对有能力在大湾区建设担当重要角色

香港特別行政区行政长官李家超在开幕演讲中表示，粤港澳大湾区建设是新时代国家改革开放下的重大发展战略，对国家实施创新驱动发展和坚持改革开放肩负重大意义，同时也带来了庞大的机遇和发展动能。

李家超表示，大湾区城市文化同源、人缘相亲。香港作为大湾区内高度开放和国际化的城市，是国际金融、航运、贸易中心和航空枢纽，专业服务享誉全球，加上“一国两制”的独特优势，绝对有能力在大湾区建设担当重要角色。

谈及香港未来的金融发展怎样助力大湾区建设，李家超表示，香港有五大优势：

第一，香港的离岸人民币业务领导全球。香港拥有全球最大的离岸人民币资金池，处理全球约百分之75的离岸人民币支付款额。中国人民银行与香港金融管理局今年7月宣布优化货币互换协议为常备协议，金管局并进一步优化人民币流动资金安排，支持香港离岸人民币市场的持续发展。

第二，香港与内地资本市场的互联互通不断加强。“沪港通”、“深港通”和“债券通”等项目在过去几年蓬勃发展，而交易所买卖基金（ETF）已于今年7月正式纳入“沪深港通”，为境内外投资者提供更多元化的资产配置选择。在今年8月，北向交易的平均每日交易额超过2千6百万元人民币；南向平均每日交易额更超过3亿5千万港元。

此外，两地监管机构已开展两地利率互换市场互联互通（互换通），更第一次在金融衍生工具领域引入互联互通安排。同时，中国证券监督管理委员会将推动符合条件的在香港主要上市海外企业证券，纳入港股通合资格证券范围，研究允许在港股通增加人民币股票交易柜台，以及支持在香港推出国债期货。

李家超介绍，本月初，特区政府和前海管理局联合发布了“支持前海深港风投创投联动发展”的18条新措施，便利香港私募基金业界的境内投资业务，同时促进两地科技创新合作。这是港深两地通过金融合作，支持大湾区高质量发展的好例子。我们会继续与内地商讨进一步扩大联通计划的范围，促进大湾区内的资金流动，除了互联互通，更达致互惠互赢。

第三，香港拥有全球顶尖的投融资平台。截至上月底，一共78所公司已循港交所为支持新兴和创新产业公司实施的新制度上市，首次公开招股集资额累计超过5千8百亿元，让香港成为全球领先的生物科技融资中心。下一步，证监会和港交所将争取尽早提出具体建议，修订主板的上市条件，配合具规模但尚未有盈利或业绩支持的先进技术科技企业的融资需求，为香港的投融资平台带来源源不绝的动能。

第四，香港是世界一流的财富和风险管理中心。香港去年管理的资产规模达到35.5万亿港元，其中六成半的资金来自境外，足见香港具备实力成为大湾区以至全亚洲的首选资产及财富管理枢纽。我们已经推出一系列措施推动相关业务发展，并将提出立法建议，为单一家族办公室管理的合资格家族投资控权工具提供税务宽免，全力推动香港发展家族办公室业务。

在强化风险管理中心功能方面，特区政府自去年宽减海事和专项保险业务的利得税率、扩阔专属自保保险公司的可承保风险范围、优化对保险集团的监管、为保险相连证券设立专属的规管制度、推出资助先导计划等。这些措施为保险市场注入动力，至今已经促成两宗巨灾债券于香港发行，分别为内地和日本风灾所造成的损失提供保障。

为促进保险市场互联互通，我们正争取尽快让香港保险业在大湾区内地城市设立保险售后服务中心，为持有香港保单的大湾区居民提供全方位支援。我们也正推动尽快实施跨境汽车保险“等效先认”政策，为经港珠澳大桥进入广东省的相关香港车辆带来便利。

第五，香港将全力打造大湾区绿色金融中心。香港的融资平台和专业服务经验丰富，能全力支持大湾区绿色企业和项目，作绿色和可持续投融资及认证。特区政府已成功发行接近100亿美元等值的政府绿色债券，今年5月更首次发行绿色零售债券，建立起市场基准和丰富绿色和可持续金融生态。

李家超介绍，香港已放宽“绿色和可持续金融资助计划”下申请外部评审资助的贷款门槛，以支持更多企业获取绿色融资。我们将继续推动绿色金融人才培训、标准厘定、碳市场机遇等多方面的工作，助力大湾区绿色发展。

深圳市市长覃伟中：进一步深化深港澳合作，金融合作是重点

深圳市市长覃伟中在开幕演讲中表示，进一步深化深港澳交流合作，金融合作是重点；深圳率先在港发行50亿元离岸人民币地方政府债券，积极推进“深港通、债券通、理财通、保险通”，着力提升大湾区跨境贸易和投融资便利化水平。

覃伟中表示，截至2021年底，“深港通”累计交易金额41.9万亿元，“债券通”累计交易金额6.4万亿元，深圳跨境人民币收付规模突破3万亿元。今年上半年，深圳金融业增加值增长8.9%；截至8月末，全市金融机构本外币存款余额12万亿元、同比增长10.6%，本外币贷款余额8.2万亿元、同比增长10.7%。

覃伟中指出，香港是国际金融中心和全球离岸人民币业务枢纽，深圳是中国重要的金融中心城市，两地在推进金融对外开放上承担着共同的使命、面临着共同的机遇。

覃伟中表示，深圳将充分吸收本次论坛成果，发挥大湾区联通世界的优势和香港“超级联系人”的作用，依托前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区，联手香港高水平打造跨境人民币业务创新试验平台、大湾区保险服务中心、大湾区债券平台、深港金融论坛等重要平台，大力发展科技金融、绿色金融、跨境金融，推动创投基金跨境资本流动，着力构建多层次、广覆盖、深融合的跨境金融联通体系，携手共建大湾区国际金融枢纽，为提升大湾区综合实力和国际竞争力作出更大的贡献。

采写：南都湾财社 记者 邱墨山