绿色债券支持项目目录(2021年版)包含煤炭清洁利用「政府绿色债券」
文/标准排名分析员 徐宏宇
绿色要闻
国家加快构建碳排放智能监测和动态核算体系
6月23日，《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》发布。意见提出推动绿色低碳转型。加快构建碳排放智能监测和动态核算体系，推动形成集约节约、循环高效、普惠共享的绿色低碳发展新格局，服务保障碳达峰、碳中和目标顺利实现。到2025年，与政府治理能力现代化相适应的数字政府顶层设计更加完善、统筹协调机制更加健全，政府数字化履职能力、安全保障、制度规则、数据资源、平台支撑等数字政府体系框架基本形成，政府履职数字化、智能化水平显著提升，政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化取得重要进展，数字政府建设在服务党和国家重大战略、促进经济社会高质量发展、建设人民满意的服务型政府等方面发挥重要作用。
点评：重点排放企业的碳信息往往十分庞杂，传统的定期审计抽样隐藏着大量碳排放数据被忽视、有价值的数据未获取的风险，加快构建碳排放智能监测和动态核算体系对于实现碳排放全生命周期内的各类监控与管理必不可少。
国家明确到2025年我国减污降碳协同推进工作格局基本形成
近日，国家七部门联合印发《减污降碳协同增效实施方案》。方案提出到2025年，减污降碳协同推进的工作格局基本形成，重点区域和重点领域结构优化调整和绿色低碳发展取得明显成效，形成一批可复制、可推广的典型经验，减污降碳协同度有效提升；到2030年，减污降碳协同能力显著提升，大气污染防治重点区域碳达峰与空气质量改善协同推进取得显著成效，水、土壤、固体废物等污染防治领域协同治理水平显著提高。
此外，为确保2025年和2030年两阶段目标实现，还从源头防控协同、重点领域协同、环境治理协同和管理模式协同等方面提出重点任务措施。
点评：该方案碳达峰碳中和“1 N”政策体系的重要组成部分，对进一步优化生态环境治理、形成减污降碳协同推进工作格局、助力建设美丽中国和实现碳达峰碳中和具有重要意义。
多种节能低碳型交通工具试点将陆续开展
6月24日，交通运输部等四部门发布贯彻落实《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》的实施意见。实施意见提出，推广节能低碳型交通工具，积极发展新能源和清洁能源运输工具。依托交通强国建设试点，有序开展纯电动、氢燃料电池、可再生合成燃料车辆、船舶的试点。推动新能源车辆的应用。探索甲醇、氢、氨等新型动力船舶的应用，推动液化天然气动力船舶的应用。积极推广可持续航空燃料的应用。推进铁路电气化改造，深入推进机场运行电动化。推进船舶靠港使用岸电，不断提高岸电使用率。推进高速公路服务区快充网络建设，鼓励开展换电模式应用。
点评：交通运输领域的低碳发展迎来窗口期。
上海环交所牵头构建“EATNS”碳管理体系
6月24日，EATNS碳管理体系专家委员会及评定工作委员会正式在上海成立。EATNS碳管理体系是上海环境能源交易所（简称“上海环交所”）牵头制定的全球首个综合性碳管理体系标准，EATNS碳管理体系可助力地方政府对控排企业的精准管理，实现“双碳”目标，并促使企业积极主动参与碳交易市场，加强企业的碳管理能力，积极应对国际贸易下的碳关税风险。
据介绍，EATNS碳管理体系专家委员会由世界著名冰川学家和气候学家、中国科学院院士秦大河担任主任，中国科学院院士安芷生、复旦大学教授张梓太担任副主任。专家委员会委员还有来自金融、贸易、科技、物流、能源、制造业等相关领域具有卓越影响力的代表，共计35人。EATNS碳管理体系评定工作委员会由上海环境能源交易所总经理刘杰担任主任，评定委员会成员包括来自国际认证、管理体系、碳交易等领域的专家共21人。
点评：EATNS碳管理体系是首个涵盖“碳排放Emission、碳资产Asset、碳交易Trading、碳中和Neutrality” “碳信用评价”（4 1模块）的系统性管理体系。
绿色城市
2021中国绿色低碳城市指数TOP50第2名：北京拟在建设项目环评中开展碳排放影响评价
近日，北京市生态环境局发布了《北京市生态环境局关于在建设项目环境影响评价中试行开展碳排放影响评价的通知》，公开征集意见时间到6月27日截止。拟对在建设项目环境影响评价中引入碳排放影响评价，在环境影响评价文件中增加碳排放相关内容。实施范围包括北京市范围内，按照国家建设项目环境影响评价分类管理名录及本市实施细化规定要求应当编制环境影响报告书或环境影响报告表的建设项目（核与辐射类建设项目、生态环境部审批权限内建设项目除外）。
其中，施工期碳排放暂不纳入核算范围。评价内容包括碳排放量评价、碳排放强度评价和改扩建项目评价。
点评：此次政策是房地产领域落实“碳达峰碳节能”思路的重要文件，从评价内容来看，征求意见稿明确要计算建设项目碳排放量对所在区碳排放总量的贡献情况，这也说明后续各区的碳排放影响评价工作会和具体的工程项目等挂钩，从对房地产市场的影响来看，需要积极研究此类评价体系，主动从评价指标和要求来降低碳排放规模，尤其是在装配式建筑、绿色建筑、新材料和新建造工艺方面做创新，以吻合市场的需求，真正将住房建设工作朝着新的评价体系演进。
2021中国绿色低碳城市指数TOP50第4名：上海出台氢能产业发展中长期规划，将打造世界级海风制氢基地
日前，《上海市氢能产业发展中长期规划（2022-2035年）》正式印发。提出到2025年，上海氢能产业链产业规模将突破1000亿元。为打造集群效应，扩大氢能产业“朋友圈”，上海还将形成“南北两基地、东西三高地”的氢能产业空间布局，并打造“西氢东送”长江氢能走廊。
在海上风电制氢方面，开展深远海风电制氢相关技术研究，结合上海深远海风电整体布局，积极开展示范工程建设。突破海上使用淡水电解水制氢的瓶颈，降低海水制氢成本。在氢气储能方面，开展氢储能在光伏、风电等新能源制氢应用场景的示范应用，发挥氢能在不同能源领域的协同优化潜力，促进氢能在电、热、燃料之间的互联互通。打造深远海风电制氢示范基地。结合上海深远海风电整体布局，开展相关技术研究，降低海水制氢成本，打造世界级规模化深远海风电制氢基地。
点评：目前，上海已有近年产50万吨的工业产氢供氢能力，在技术攻关、基础设施、示范应用等方面都走在全国前列。未来，上海氢能产业规模将更上层楼。
2021中国绿色低碳城市指数TOP50第15名：成都发布首批《公园城市示范区建设机会清单》，投资估算5800亿元
6月20日，成都发布首批《公园城市示范区建设机会清单》。清单聚焦建设城市践行绿水青山就是金山银山理念、城市人民宜居宜业、城市治理现代化的示范区，分生态、生活、生产、治理四大领域，投资估算5800亿元。
其中，生活领域有十大类345条供需信息，投资估算1090亿元，涵盖增强养老托育服务能力、提供优质医疗教育服务、完善住房保障体系等方面；生态领域有十大类387条供需信息，投资估算2010亿元，涵盖构建公园形态与城市空间融合格局、建立蓝绿交织公园体系、保护修复自然生态系统等方面；生产领域有十大类284条供需信息，投资估算2500亿元，涵盖深化结构调整推动生产方式绿色低碳转型、推进活力迸发的创新创业、“建圈强链”发展彰显竞争力的优势产业等方面；治理领域有九大类54条供需信息，投资估算200亿元，涵盖打造智慧蓉城、增强抵御冲击和安全韧性能力、创新城市内涵式发展方式等方面。
点评：从“公园城市首提地”到“建设践行新发展理念的公园城市示范区”，从城市重大发展机遇到转化为人人尽享的“机遇之城”，成都在实现人与城的同频共振、共同发展上，被给予了深厚的时代使命。
绿色地产
2021中国绿色地产指数TOP30第7名：恒大预期7月底前公布初步重组方案
6月20日，中国恒大（HK03333，股价1.65港元，市值217.87亿港元）、恒大物业（HK06666，股价2.3港元，市值248.65亿港元）、恒大汽车（HK00708，股价3.2港元，市值347亿港元）分别发布复牌指引公告。中国恒大在公告中表示，公司正在积极推进重组工作，预期将于7月底前公布初步重组方案，尚未能确定2021年度业绩的发布时间。
点评：早在今年1月26日，中国恒大就提出“争取在未来6个月内提出初步重组方案”。在今年3月举行的中国恒大全球债权人电话会议上，中国恒大风险化解委员会委员陈勇也表示，恒大预计将在7月底前提出债务重组方案。为实现这一目标，接下来公司将进一步加强与债权人沟通。据恒大集团5月5日召开的月度工作会议披露的数据，恒大已实现562个保交楼项目正常施工、179个保交楼项目正在复工复产过程中，4月份实现销售30.9亿元的业绩。
2021中国绿色地产指数TOP30第23名：阳光城控股股东被动减持总股本1.05%，持股比例降至37.37%
6月20日，阳光城发布公告称，控股股东福建阳光集团有限公司全资子公司东方信隆资产管理有限公司及控股股东阳光集团一致行动人福建康田实业集团有限公司于2022年6月10日至2022年6月16日期间通过集中竞价的方式被动减持公司股份43,400,000股，占公司总股本的1.05%，超过公司总股本的1%。
本次被动减持是因其部分账户维持担保比例低于平仓线，本次股权变动后，控股股东福建阳光集团有限公司股份占公司总股本比例下降至37.37%。
点评：据了解，截止至6月23日，阳光城已到期未支付的债务规模进一步增至376.9亿元。其中，公开市场方面，境外公开市场债券未按期支付本息累计1.65亿美元，境内公开市场债券未按期支付本息累计133.91亿元。
2021中国绿色地产指数TOP30第28名：美的置业下调“19美置04”票面利率120个基点至4.50%
6月23日，美的置业集团有限公司发布关于“19美置04”票面利率调整公告。据募集说明书显示，美的置业集团有限公司有权决定在本期债券（债券简称：“19美置04”，债券代码：155595.SH）存续期的第3个计息年度末调整本期债券存续期后2个计息年度的票面利率。根据公司实际情况及当前市场环境，发行人决定将本期债券后2年的票面利率下调120个基点，即2022年8月5日至2024年8月4日本期债券的票面利率为4.50%，调整前票面利率为5.70%。
点评：5月20日，美的置业作为首批创设信用保护合约发债示范房企，成功发行2022年（第一期）公司债券，发行规模10亿元，票面利率为4.5%，目前美的置业融资环境相对较好；但不容忽视的是，根据2021年年报，美的置业剔除预收款后的资产负债率为72.1%（不得高于70%）、净负债率46.3%；现金短债比1.71，仍踩一道“红线”。
绿色食品
2020中国食品绿色信用指数TOP50第3名：温氏股份2022年生猪出栏目标为1800万头左右
6月22日，温氏股份发表投资者关系活动记录表。温氏股份称，公司2022年生猪出栏目标为1800万头左右，明年考虑在今年出栏量的基础上，再增加800万~1000万头。此外，公司会综合考虑市场行情等因素，及时调整出栏规划。目前公司猪场产能和育肥饲养能力充足，可以满足公司明年的出栏规划目标，暂不需要大规模固定资产投资。
点评：6月24日，国家统计局发布消息称，2022年6月中旬与6月上旬相比，生猪（外三元）价格为每公斤16.4元，与上期价格相比，每公斤上涨0.6元，上涨幅度为3.8%。
2020中国食品绿色信用指数TOP50第14名：蒙牛乳业“21蒙牛01”回售金额为5亿元，拟转售债券金额为0元
6月24日，内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司公告称，“21蒙牛01”已于2022年5月31日至2022年6月10日回售登记，回售金额为5亿元，拟转售债券金额为0元，注销金额为5亿元，回售资金兑付日为2022年6月29日。
点评：6月20日，蒙牛乳业遭FIL Limited或其一致行动人在场内以每股均价35.3185港元减持458.2万股，涉资约1.62亿港元。减持后，FIL Limited的最新持仓数目为3.14亿股，持好仓比例由8.06%降至7.95%。
2020中国食品绿色信用指数TOP50第40名：北大荒农服集团农服总站相继挂牌，打造“一站式”服务新模式
6月23日上午，北大荒现代农业服务集团有限公司北安区域农服中心逊克、红星、龙镇、襄河、锦河、龙门、赵光、长水河共8家农场农服总站相继挂牌成立。这是自牡丹江区域农服中心成立农服总站后，北大荒农服集团再次通过资源整合升级，依托多方优势，进一步拓宽服务范围、增强服务能力，打造“一站式”“保姆式”服务模式，为农服集团及各区域农服中心更好地服务职工群众提供坚强保障。
打造农服总站是农服集团促进北大荒集团“双控一服务”战略有效落地的又一项有力举措，是贯彻集团农服指挥部农业社会化服务工作实施方案的具体表现。农服总站可以将种子、农机、化肥、技术、金融等农业生产必要元素通过平台进行整合，进而根据农户的需求制定高效的农服方案，为农户提供优质服务方案的同时，切实有效提高了作业效率。
点评：北大荒集团作为我国农业先进生产力的代表，粮食总产连续11年保持在400亿斤以上，北大荒累计生产粮食9570.6亿斤，累计向社会提供商品粮8116.6亿斤，年粮食产量可以满足1.6亿城乡居民一年的口粮供应，也相当于满足全国14亿人42天的口粮供应。
绿色股票
华泰证券与壳牌中国签署战略合作协议助力碳中和
6月20日，华泰证券（601688.SH）与壳牌（中国）有限公司签署战略合作协议，双方将在能源转型和低碳技术领域深入合作，助力中国加速实现“减碳”与增长双赢。华泰证券首席执行官周易与壳牌集团执行副总裁、壳牌中国集团主席黄志昌签署战略合作备忘录，双方将充分发挥各自优势，为实现中国“3060”碳达峰、碳中和目标做出贡献。壳牌集团于2021年公布“赋能进步”业务战略，提出了一系列详细的计划，确保实现到2050年成为净零排放能源企业的目标，力图以新战略加速转型。壳牌（中国）作为壳牌集团在中国的业务主体，助力中国产业快速脱碳，为中国净零排放目标的实现发挥积极贡献。
点评：近年来，华泰证券子公司华泰证券资管积极加入联合国责任投资原则组织（UN PRI），成为中国加入该组织资管规模最大的券商资管子公司。近五年共承销绿色债券超1500亿元，将ESG设为投融资业务的重要考量标准，打造了多个节能减碳创新项目，积极引导资本向善，不断助力绿色高质量发展和“碳中和”目标的实现。
厦门钨业下属公司厦钨嘉泰拟参投成立1.61亿基金聚焦绿色低碳领域
近日，厦门钨业（600549.SH）发布公告称，该公司下属公司厦门厦钨嘉泰私募基金管理有限公司（厦钨嘉泰）作为普通合伙人，福建冶控股权投资管理有限公司（冶控投资）作为基金管理人，与有限合伙人共同投资厦门嘉锂天泰股权投资合伙企业（有限合伙），基金拟认缴资金总额为人民币1.61亿元，其中厦钨嘉泰拟认缴出资100万元。据公告所示，该基金将重点围绕绿色低碳领域及其产业链上下游开展投资，重点对新能源材料等细分领域，聚焦传统优势产业兼顾其他战略新兴产业的非上市企业进行直接或间接的股权或准股权投资或从事与投资相关的活动（包括参与上市公司定向增发、战略配售、基石投资等）。
点评：据了解，冶控投资是厦门钨业间接控股股东福建省冶金（控股）有限责任公司所控制的企业，冶控投资作为本次交易的基金管理人，本次交易构成关联交易。
碧水源近期收到业绩承诺方支付的差额补偿款合计5756万元
6月22日，碧水源（300070.SZ）公告称，自6月16日起至本公告披露日，公司陆续收到业绩承诺方支付的业绩承诺差额补偿款合计5756万元，其中收到刘振国（王雪芹代付）5256万元，收到陈亦力500万元。截至本公告日，碧水源已收到业绩承诺方支付的业绩承诺差额补偿款合计4.76亿元，其中收到文剑平（董事长）2.6亿元，收到刘振国（王雪芹代付）1.53亿元，收到陈亦力5800万元，收到周念云500万元。根据业绩承诺方确认的补偿额，文剑平尚需支付3.01亿元，刘振国尚需支付1.8亿元，陈亦力尚需支付3128.58万元，周念云尚需支付1572.26万元。业绩承诺方合计尚需支付5.28亿元。
点评：此前碧水源6月17日公告称，公司董事长文剑平所持4245.31万股股份，因合同纠纷问题于2022年6月14日被司法冻结。同日公告，文剑平决定提前终止减持计划，2022年1月18日至2022年6月13日期间共减持9681.71万股，占公司总股本比例2.67%，减持均价5.41元/股，粗略计算其已经套现超5亿元。
绿色金融
首批转型债券项目落地
6月22日，银行间市场首批五单转型债券项目成功发行。首批5单转型债券发行人分别是华能国际、大唐国际、中铝股份、万华化学及山钢集团，募集资金主要用于天然气热电联产项目建设、电解铝节能技改、动能转换升级减量置换等转型领域。
点评：转型债券为传统产业清洁低碳转型发展提供了融资机遇，迎来行业碳达峰碳中和的重大利好。
广州绿色金融专家库揭牌成立
6月24日，在第十一届中国（广州）国际金融交易•博览会（简称“金交会”）上，举办了“广州绿色金融专家库成立仪式”，标志着全国首个行业协会绿色金融专家库正式成立。据介绍，广州绿色金融专家库是在广州市地方金融监督管理局的指导下，由广州市绿色金融协会牵头成立的。其旨在充分发挥专家专业作用，聚焦双碳实施路径，为绿色金融发展提供科学决策和建议，并建设绿色金融标准和评估体系。首批广州绿色金融专家库专家成员有三十多名，来自大学院校、绿色行业组织、金融机构、环境权益交易平台、第三方服务中介等多个领域。
点评：数据显示，截至2022年一季度末，广州市绿色贷款余额6471.52亿元，居广东省、各试验区前列；广碳所碳配额成交量突破2亿吨，累计成交超过48亿元，居全国首位，并参与制定《碳金融产品》等多项国家绿色金融标准；广州期货交易所揭牌运营并获批开展碳期货品种研究；广州累计发行绿色债券987.61亿元，包括全国首批碳中和债券，并成功在港澳发行境外绿色债券。
《上海市浦东新区绿色金融发展若干规定》7月1日起实施
6月22日，上海市十五届人大常委会第四十一次会议日前表决通过《上海市浦东新区绿色金融发展若干规定》，对引导金融资源更多投向绿色发展领域，推动浦东新区更好融入和服务新发展格局，具有重要意义。
若干规定共三十七条，将于2022年7月1日起施行。其中，明确了上海市和浦东新区政府及其相关部门的绿色金融发展工作职责；要求上海市生态环境部门会同市发展改革等部门，根据绿色企业评价要求、评价标准和绿色项目认定条件、认定标准，统筹市级各行业主管部门建立绿色项目库。
点评：推动若干规定全面有效实施，将为上海申建国家级绿色金融改革创新试验区奠定坚实基础。
绿色科技
国际航空运输协会推出碳排放计算工具
6月19日,第78届国际航空运输协会年会暨世界航空运输业峰会在卡塔尔首都多哈开幕,国际航空运输协会当天宣布推出一款线上碳排放计算工具，可为任一商业客运航班提供精确的二氧化碳排放计算，以满足对航空业碳排放数据透明度日益增长的需求。这款软件使用国际航空运输协会今年3月发布的二氧化碳计算方法，它计算的数据与实际燃油消耗信息及载客率相关。
点评：国际航空运输协会总部位于加拿大蒙特利尔市，在全球拥有290家成员航空公司，其定期国际航班客运量占全球约83%。
绿色汽车
成都市新能源汽车产业链技术创新图谱首发
6月24日，成都市举行新能源汽车产业链技术创新图谱及创新资源清单发布交流会，发布新能源汽车产业链技术创新图谱及创新资源清单，帮助成都新能源汽车产业精准导入创新资源，助力产业建圈强链。
其中，技术创新图谱包含创新资源、创新需求、创新成果和创新主体四个维度的创新要素。通过深入调研成都新能源汽车产业技术创新需求，全国范围内挖掘匹配高能级创新资源，分析识别成都已有关键核心技术，甄选对接优势创新主体，综合研判创新能级，绘制形成产业链创新链有机融合的全息图谱。
点评：此外，除了创新图谱以外，此次发布会上还同步发布了高能级研发平台、公共技术服务平台、顶尖科技创新人才三张“创新资源清单”，助力提升产业整体创新能力，有效支撑新能源汽车产业建圈强链。
绿色国际
欧盟碳关税通过，中国商品出口成本或将更高
6月22日，欧盟碳边境调整机制（CBAM，以下简称“欧盟碳关税”）草案修正案以450票赞成、115票反对、55票弃权得以通过。相比于之前的版本，这次通过的条款有放松的部分，比如把正式生效期延长一年至 2027 年，但条款更多是严苛的部分。新的机制除了把原来欧洲碳市场所覆盖的钢铁、水泥、电力等行业纳入之外，又把氢/氨、塑料、有机化学也同样收入囊中；此外，电力间接排放也都将被计入。
目前看来，这项政策对国内产业的影响还不是很大，毕竟还有两年的制度过渡期。不过，在完全生效之后，欧盟作为中国的第二大出口地，国内的各大产业（水泥、钢铁、塑料、化肥等）一旦有计划进入欧洲市场，将带来成本的大额抬升。
点评：此次通过的碳市场改革方案，扩大了覆盖范围，将间接碳排放亦纳入要求。CBAM可能会对发展中国家造成负担，影响相关产品出口。
绿色曝光台
碧水源控股子公司环境违法被罚10万元
近日，碧水源（300070.SZ）控股子公司北京碧水泽川水务有限公司因环境违法行为受到行政处罚。依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第一款第（二）项，北京碧水泽川水务有限公司被处以罚款10万元。该处罚信息于2022年6月2日被相关监管机构披露。
文号为延环保监察罚字【2022】008号的行政处罚决定书内容显示，北京市延庆区生态环境局于2022年2月11日对北京碧水泽川水务有限公司负责运营的大榆树镇大泥河村污水处理站进行了执法检查，并委托北京市延庆区环境保护监测站对北京碧水泽川水务有限公司出水总排口水质进行监督性检测，根据2022年2月25日出具的编号为延检字〔2022〕JD-047号的报告显示，北京碧水泽川水务有限公司总排口排放的水质氨氮浓度为82.1mg/L，超过了北京市《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB11/1612-2019）中一级A标准规定的2.5mg/L排放限值。
点评：碧水源是一家集膜材料研发、膜设备制造、膜工艺应用于一体的高科技环保企业，是全球膜设备生产制造商和供应商之一，占中国膜法水处理市场份额的70%以上。2020年，中交集团全资子公司中国城乡控股集团有限公司控股碧水源，共同服务国家生态文明发展战略。一家环龙头企业居然发生被监管机构因污染问题进行处罚，实属不应该。